Ｎ王伟

    成都市委书记李春城昨日宣布，成都市政府新办公楼将对外拍卖，所得全部捐献给地震灾区。据悉，成都市新行政办公中心占地255亩，总投资12亿元，有高档的会议中心、接待中心等。（7月16日四川在线）

    这里用“捐献”不大妥当，建新行政办公中心用的是公共财政，拍卖后所得也是公共财政，都是纳税人的钱，何来捐献之说？

    接下来的一个重要问题是：有人有实力买成都市新行政办公中心吗？该办公中心是按政府办公需要设计建设的，除政府部门，公司或个人一般用不着投资如此巨大的办公楼。

　　如果无人买，只能压价卖，公共财政就要受损失了。

    依我看，成都市新行政办公中心很可能成为烫手山芋，最后无人竞拍，但又不能拆掉或闲置，最终还得归政府使用。

    写到这里，笔者心情沉重，政府办公用得着如此富丽堂皇的办公楼吗？中央早就出台“严禁地方政府修建豪华楼堂馆所”的规定，成都怎置若罔闻？公共财政来自纳税人，应该用到最需要的地方，如学校、医院、公共交通等等。

    成都市新行政办公中心被拍卖是一面镜子，照出一个严峻问题：为什么很多地方最豪华的建筑不是学校、福利院，而是政府办公楼？

    笔者认为，主因在于地方政府忘记了一个重要的施政原则：利益回避机制，就是握有公权力的人与机构不得借职务上的便利，谋求部门或小集团利益。而建豪华办公大楼，实则是政府部门慷公共财政之慨，谋求私利与享受。

    西方发达国家无不恪守利益回避机制这一原则，甚至将之写进法律，如去过美国或日本的人会发现，其政府部门办公楼往往寒酸，这不是他们不懂享受，而是不敢乱花钱———他们的法律明确规定，没有议会允许，政府部门不得随意花一分钱，更不要说耗费12亿元建豪华办公楼，然后再拍卖了。