Ｎ孙瑞灼

    据财政部统计，今年上半年国家预算收入完成34808.19亿元，同比增长33.27%，国家预算支出22882.02亿元，同比增长27.69%，收支相抵盈余11926.17亿元。（见本报今日A23版）
 
    有关专家解读说，超万亿盈余不仅说明国家财政充裕，保持经济增长有了可靠基石，更透露出当前保增长的重要措施———减税的空间已然打开。（8月7日《中国证券报》）
 
    我觉得，除了保增长，更重要的是让民众分享超万亿财政盈余的“大蛋糕”，换句话说，就是政府还富于民，共享发展成果。
 
    当政府财政达到一定程度，超出政府履行职能所需范围时，“还富于民”就成为服务型政府的理性选择。如今年初新加坡政府公布“政府盈余全民分享计划”，给国民发了一个相当于43亿人民币的大红包；香港特区政府紧随其后，因巨额财政盈余准备退税400亿港元。
 　
    经济学家陈志武曾算过一笔账：2007年中国国家财政增加31%，达5.1万亿元，占GDP的21%，相当于3.7亿城镇居民的可支配收入、12.3亿农民的纯收入，约等于民间可支配收入总额的一半。相比之下，美国民间可支配收入总量为8.4万亿美元，2.4万亿美元的政府财政相当于民间可支配收入总量的1/4。这说明我国“还富于民”的时机已成熟。
 
    该如何还富于民？在我看来，路径很多，比如给民众派发物价补贴，或加大医疗、教育、交通等公共事业的财政投入，推行免费公共产品，如免费公交等，解决衣食住行医等群众最关心、最现实的利益问题，让每个居民在CPI高速增长的背景下得到实惠。