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N秀生
广东多名省政协委员表示将在该省“两会”上提议,让广东率先恢复五一长假,具体办法是从居民的年假中抽出4天,“补”到五一假期中,扩至7天。(见本报今日A30版)
早在去年底,四川就有政协委员建议恢复五一长假,其理由和这几名专家如出一辙:拉动内需,刺激旅游经济。
这真让人感慨“世事无绝对”,想当初,专家认为黄金周的拉动作用已到峰顶,于是呼吁并最终促成五一长假的取消。现如今,经济不景气,专家又呼吁恢复五一长假。如此功利逻辑,让人嘀咕:如果明后年旅游业重新红火,专家是不是又要呼吁将五一长假“打回原形”?
一个国家的法定休假制度应该是相对固定的,不能为了一时、一地的需要,就像面团一样地被揉捏,这有失严肃,也让公众难以适从,更是对公众休息权的不尊重———无论取消还是恢复五一长假,专家都站在旅游业的利益角度上考虑问题,而缺乏更全面的考量:恢复长假后,公众是否有强烈的意愿及能力出门旅游?
众多调查表明,受金融危机影响,公众首当其冲地削减旅游等支出。在饭碗受威胁、收入受影响的背景下,普通居民就算有旅游意愿,也得有足够的经济实力才行,不然,不要说挪年假的东墙补五一假期西壁,就是再增加10天假,大多数人恐怕都会选择呆在家里。
相比于“恢复五一长假”,我觉得这几名政协委员提及的“国民旅游计划”更有现实意义———想办法使带薪休假制度常态化,如条件允许的企业单位让员工享受“旅游福利”,而地方政府对这些企业单位在政策上予以优惠,最终形成员工休息权与旅游产业的良性循环。
广东作为“国民旅游计划”的试验区,如果在这方面作出实质性的机制探索,其对旅游业的刺激当比“恢复五一长假”有力得多。道理很简单,只要有条件,不管是否节假日,公众不会不愿意出去走走,旅游的人多了,内需也就拉动了。
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