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美国加州昨起“打白条”度日 赤字高达243亿美元
作者:海都资讯网    文章来源:海峡都市报社    更新时间:2009-7-3 2:26:00

  • 1日,施瓦辛格在新闻发布会上宣布加州进入财政紧急状态

        加州现在“疾病”缠身,正如州长施瓦辛格在好莱坞大片《终结者2018》中所说:“如果再不及时采取行动,我们死定了!”

    N据新华社电 人民网 北晚

      由于州议会未能就新财政年度预算方案达成一致,美国加利福尼亚州州长施瓦辛格1日宣布加州进入财政紧急状态。加州政府从2日起被迫启动“白条财政”,即用“我欠你”的政府借据来应对建筑承包商、商品供应商等债主的账单。这意味着加州政府濒临破产。

        加州是美国人口最多、面积最大且最富有的州,经济总量相当于全球第八大经济体,但目前州政府“囊空如洗”,陷入大萧条以来最严重危机。

    很差钱!施瓦辛格出怪招

        在7月1日开始的2010财年,加州面临243亿美元预算缺口。为弥补这一缺口,加州民主、共和两党展开了长达数月的激烈争论,但一直无法达成妥协方案。民主党议员主张提高税收,但施瓦辛格已多次表示,他决不会签署任何带有加税条款的法案。施瓦辛格及共和党议员希望大幅削减教育、医疗和监狱支出,但这一方案遭到州议会多数党民主党的反对。

        施瓦辛格1日宣布,从7月10日开始至2010年6月,加州政府将实行无薪休假制,以节省开支。根据要求,部分政府部门的工作人员将在每个月的头三个星期五被“解雇”。但这一规定不适用于24小时提供服务的部门。这项措施将可为加州节省4.2亿美元。

        为解决赤字问题,施瓦辛格此前还提出了好几条建议,包括:州政府裁员5000人;对州政府员工以“工资欠条”的方式来发工资;卖掉坐落在旧金山湾的圣昆汀州立监狱,该监狱周围风光优美,市场估价20亿美元,扣除在其他地方重建监狱所需10亿美元后,加州政府可以剩下10亿美元;在高中使用电子版数学书取代纸质书(学生使用的教科书均由学校免费提供);把大学一学年的上课天数缩减7天,以节省课本费等等。

    怎么办?政府被迫“打白条”

        加州政府从2日起被迫开始“打白条”,以延缓州政府的现金流危机。预计7月份打出的白条金额约33.6亿美元,包括学生补助、纳税人退税、州立社区医院、州政府合同公司等。不过加州政府将正常支付公立学校的开支和到期政府债券。

        据报道,这是加州17年来首次用“白条”这种罕见和极端的方式解决财政危机。这种“白条”,据说是上世纪30年代经济大萧条的产物。

        此前,奥巴马政府已经拒绝为加州的55亿美元政府债融资提供担保。

    为什么?深陷结构性矛盾

      加州存在根深蒂固的结构性缺陷。金融危机爆发以来,加州财政赤字迅速扩大到243亿美元,濒临破产境地。造成加州财政失控主要有两大原因:

        一个是教育和医疗福利支出常年居高不下。加州有3700万人口,占美国人口的十分之一强,却负担着全美最好的社会福利,人均支出高出全美的70%。各种救济金按人均计算,是其他州的3倍,甚至狗舍都能在繁荣时期得到政府的慷慨援助。此外,加州政府在全民医保上也挥金如土,并采取了严格的环保标准。这导致了政府在经济低迷时捉襟见肘。

        另一个是经济危机导致税收和投资收入减少。加州5月份的失业率高达11.
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